Bolivia: Deuda pública sería de $us. 43.173 millones

Se ha conocido el informe del FMI sobre la Consulta del Artículo IV sobre Bolivia. A pesar que el Gobierno lo desestimó por considerarlo desactualizado y porque no evalúa la mejora en la economía nacional, el mismo fue claro, entre varias cosas, porque abundó sobre la necesidad de un reajuste fiscal estructural en el sector público, que resuelva los problemas de solvencia y liquidez, sobre todo en divisas, y para aminar esta presión cambiaria sugirió la devaluación de nuestra moneda, entre tantas otras medidas de política económica.

Sin embargo, algo que causó revuelo y debate, dentro del informe del FMI de la economía boliviana, fueron las cifras de la Deuda Pública (externa e interna) del país, que según sus estimaciones el 2023 fue equivalente al 83,6% del PIB, y este pasado 2024 al 86,7%. Esto se explicaría por la falta de liquidez del SPNF, que recurrió hace unos años a mayores créditos externos, que paulinamente fueron limitados, incluso por temas políticos, dando lugar a un incremento extraordinario en montos y crecimiento de la deuda interna.

Partamos de que el saldo de la deuda externa de Bolivia a finales del 2024, según datos oficiales, fue de 13.345,40 millones de dólares, representando el 26,8% del PIB nominal de esa gestión, que según nuestros cálculos fue de 49.796,27 millones de dólares.

En base a las estimaciones de la deuda pública del país por parte del FMI, elaboramos por cuenta propia la siguiente estructura de la misma para el año 2024:

1. Deuda externa: $us. 13.345.400.000

2. Deuda interna: $us. 29.827.964.925

3. Deuda Pública: $us. 43.173.364.925

El FMI estimó que el 2024 la deuda pública nacional representó el 86,7% de nuestro PIB nominal. Respetando los datos del BCB, nuestra deuda externa representó el 26,8% el año pasado, por lo tanto, la deuda interna fue del 59,9% de nuestro PIB.

Es indudable que nuestra deuda interna es mayor que la externa y que según estimaciones la misma fue 2,2 veces mayor en el 2024. Su destino estuvo enfocado principalmente al gasto público, entre ellos al financiamiento de empresas estatales, la mayoría deficitarias. Por ej. el 2021, las empresas públicas presentaron un déficit global por 25.946 millones de bolivianos.

En otro análisis, si tomamos en cuenta los resultados poblacionales del Censo 2024 podemos sacar la deuda per cápita según la siguiente clasificación:

* Deuda externa per cápita: $us. 1.180

* Deuda interna per cápita: $us. 2.637

* Deuda pública per cápita: $us. 3.816

Esto es lo que debería cada boliviano de acuerdo a cada tipo de deuda. Evidentemente, si tomamos la deuda pública total de Bolivia, cada habitante de nuestro país debería un monto aproximado de 3.816 dólares.

La implicancia de una mayor deuda pública, orientada sobre todo al gasto fiscal y no a la inversión pública tiene un costo social elevado a largo plazo.

Si bien las cifras dadas de la deuda pública y de la deuda per cápita en el año 2024, en base a información gubernamental y el informe del FMI, son solo estimaciones, las mismas reflejan una tendencia creciente de financiar el gasto estatal y parchar los déficit fiscales con mayor endeudamiento, principalmente interno.

Esto amerita una reajuste estructural del gasto público, que es primordial para evitar que la crisis económica se agudice más en términos monetarios y cambiarios, con mayores presiones inflacionarias, y con un riesgo latente, pero real, de una estanflación, crisis de balanza de pagos y/o un default, hablando en específico del sector público, pero con connotaciones negativas también en el sector privado, formal e informal del país.