Partiendo desde una perspectiva medioambiental, la taxonomía se enfoca en actividades sostenibles en relación con:

i) La mitigación del cambio climático.

ii) La adaptación al cambio climático.

iii) El uso sostenible y la protección de los recursos hídricos y marinos.

iv) La transición hacia una economía circular.

v) La protección y recuperación de la biodiversidad y los ecosistemas.

Para que una acción pueda ser definida como “una actividad económica medioambientalmente sostenible” y pueda ser considerada apta para su inclusión en la taxonomía, deberá:

i) Contribuir sustancialmente a uno o más de los objetivos medioambientales.

ii) No causar perjuicio significativo a ningún otro objetivo medioambiental.

iii) Cumplir con las garantías sociales mínimas (según el proyecto de normativa, son los Convenios fundamentales de la OIT3).

iv) Cumplir con los criterios técnicos de selección.

Entonces, esta taxonomía no define a las finanzas verdes per se, más bien implica que las actividades económicas, incluso cuando representen una contribución sustancial a la mitigación y/o adaptación al cambio climático, no tendrán derecho de ser incluidas en la taxonomía si no pueden realizarse de tal forma que eviten daños significativos a otros objetivos medioambientales.

El camino hacia el logro de los Objetivos de Desarrollo

En concordancia con Inclusión Financiera, Cambio Climático y Finanzas Verdes, las políticas de finanzas verdes inclusivas están emergiendo como una herramienta importante para cumplir los Objetivos de Desarrollo Sostenible destinados a reducir la pobreza (ODS 1), abordar el cambio climático (ODS 13), aumentar la inclusión financiera, fortalecer la resiliencia y mantener la estabilidad financiera (ODS 9 y 13), y por está ultima razón, a menudo, son los principales beneficiarios de las políticas de inclusión financiera verde los más vulnerables a los impactos del cambio climático.

Es así que entre los beneficiarios de las políticas de finanzas verdes inclusivas se incluye al perfil de la empresas MiPyME de sectores particularmente vulnerables a los patrones climáticos cambiantes, tales como la agricultura y el turismo. También están los individuos y hogares que dependen de sectores susceptibles a los cambios climáticos para su subsistencia o quienes viven en relativa pobreza, en regiones afectadas por eventos inducidos por el cambio climático. Dado que muchas de estas personas y MiPyME pueden contribuir significativamente a la mitigación del cambio climático, es lógico que las políticas de inclusión financiera tengan en cuenta a las políticas sobre cambio climático, y viceversa.

Los instituciones financieras también pueden verse expuestas al riesgo del cambio climático, viendo afectadas sus capacidades para cumplir con sus objetivos de inclusión financiera y liquidez, pudiendo llegar inclusive a la mora.

Esto, a su vez, podría llevar a un riesgo sistémico, creando así el llamado nexo entre cambio climático-inclusión financiera-estabilidad financiera.

Contar con políticas que se basen en una combinación de incentivos y de normativa clara podría ser una importante dirección a seguir a futuro para los formuladores de políticas de finanzas verdes inclusivas. La colaboración entre los entes reguladores del sector financiero, los organismos gubernamentales y el sector privado es también importante a tener en cuenta.

En el marco de la Agenda 2030 de Naciones Unidas hay que implementar políticas de inclusión financiera que también brinden apoyo a métodos efectivos para la mitigación y la adaptación al cambio climático.

Estas políticas no están exentas de dificultades, pero se trata de componentes importantes que sientan las bases para lograr la inclusión financiera en el mundo y los objetivos relacionados con el cambio climático, en especial en relación con las MiPyME, los pobres y los más vulnerables, todos ellos clientes de las instituciones financieras.

Teconologías Verdes y las Finanzas Verdes La inclusión financiera verde no sólo ayuda a las poblaciones de bajos ingresos a crear resiliencia, sino que también puede ampliar el acceso a tecnologías verdes que ayudan a mitigar el cambio climático.

Sin embargo, el costo elevado de estas tecnologías las pone, a menudo, fuera del alcance de los más pobres y de las MiPyME. No obstante, contar con condiciones de financiamiento más propicias puede ayudar, y los bancos centrales y los entes reguladores han estado adoptando un conjunto de normativas y de políticas que amplían el acceso a tecnologías verdes, logrando incluir a los pobres en la transición hacia una economía baja en carbono.

Energía Renovable: Los sistemas de energía renovable, que generalmente están exentos de carbono, pueden proporcionar electricidad a zonas no conectadas y a costos relativamente bajos.

Existen varias barreras financieras para la propagación de microrredes, tales como los altos costos de los desembolsos iniciales y las incertidumbres de los bancos comerciales con relación al cumplimiento del pago de préstamos. Estos desafíos han sido abordados con programas que permiten que los usuarios compren equipos solares en cuotas y el dinero móvil ha desempeñado un rol importante, ya que permite efectuar pagos conocidos como PAYG (pay-as-you-go), es decir, sistemas solares domésticos que se pagan según su uso.

Eficiencia Energética: La inclusión financiera juega un papel importante en la compra y uso de tecnologías y dispositivos de bajo consumo para cocinar, calentar y refrescar los hogares. Los mecanismos de inclusión financiera que facilitan la adopción de estas tecnologías ampliarían el acceso a tecnologías más limpias.

Agricultura Climáticamente Inteligente: En muchos países en desarrollo, la agricultura representa una gran parte del PIB y un gran porcentaje de la población depende de ésta. Dado que también representa una quinta parte de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero, una agricultura más sostenible reduciría los impactos negativos sobre el medioambiente, beneficiaría a las personas que dependen de ella y contribuiría a los ODS.

La inclusión financiera es realmente útil para los pequeños agricultores. Dado que se necesita financiamiento para adoptar la agricultura climáticamente inteligente (CSA), la inclusión financiera también puede ayudar a ampliar la CSA a través de líneas de crédito y de ahorro, así como con seguros contra riesgo climático que complementen a las tecnologías agrícolas innovadoras.

La FAO y varios países han identificado la importancia clave que tienen las instituciones de microfinanzas a la hora de proporcionar acceso al crédito a pequeños agricultores y así ampliar la CSA.

TAXONOMÍA DE LAS FINANZAS SOSTENIBLES EN LA UE

En junio de 2019, la Unión Europea publicó un informe técnico sobre una taxonomía de actividades sostenibles. Ésta dará respaldo al desarrollo de regulación destinada a crear un marco que facilite la inversión sostenible.