Guía del Exportador – Cómo exportar paso a paso

septiembre 3, 2001 | Categoría: Guías

Cientos de empresas nacionales venden sus productos en mercados locales y encuentran inalcanzables a los del exterior. Muchos no cruzan las fronteras porque no saben la forma de exportar ¿Cómo hacerlo?.

Nueva Economía presenta una guía del exportador confeccionada sobre la base de entrevistas documentos de la Casa del Exportador, entre ellos el ABC del exportador de Martín López Maidana, de la Cámara de exportadores de La Paz, Sivex y Sidunea.

Primer paso

El primer paso para exportar es obtener el Registro Unico de Contribuyentes (Ruc) y el Registro de Comercio en el Senarec (edición 392 de Nueva Economía). Con estos documentos el interesado debe dirigirse al Sistema de Ventanilla Única de Exportaciones (Sivex) que en el caso de La Paz, se ubica en la calle Capitán Castrillo en la zona de San Pedro de La Paz (o Sivex de cada ciudad o puesto fronterizo).

En el Sivex se obtiene el Registro Unico de Exportadores (Rue), cuyo costo es de Bs 100 y se lo paga una vez por año.

Segundo paso

Con el Ruc, Registro de Comercio y Rue se inicia el trámite de exportación.

Una vez que el empresario sabe qué producto y a dónde exportar debe llenar el papel membreteado la factura comercial indicando el producto, cantidad, precio, consignatario, despachante de la carga y otros datos. No existe un modelo de factura comercial stándard para todas las empresas. Sobre el valor de la factura comercial, la empresa pagará impuestos en el país destino de la exportación.

Tras elaborar la factura comercial, el exportador debe realizar la lista de empaque donde se detallan las cantidades, número de bultos, contenido dimensiones y peso de cada bulto, además de alguna recomendación de manejo.

A continuación corresponde tramitar el certificado de origen (que se adquiere en el Sivez por Bs 60) que permite al exportador acogerse a los convenios comerciales con diferentes países y así, obtener preferencias (rebajas) arancelarias. Bolivia tiene acuerdos de integración con Estados Unidos, Unión Europea, Chile, Canadá, Comunidad Andina, Perú, Mercosur y Japón entre otros. Los productos que gozan de mayor preferencia arancelaria boliviana son madera, joyería de oro, cueros y granos.

El exportador también debe llenar los formularios fitosanitarios o zoosanitarios, bacteriológicos, toxicológicos o bromatológicos, de acuerdo al tipo de producto.

Tercer paso

El exportador debe adquirir en el Sivex, según corresponda, el formulario 211 (para exportaciones menores o iguales a $us 1.000 o menores a 100 kilos) o el 212 (para exportaciones no mineras). El formulario 211 es gratuito y el costo de los formularios 212 y 213 es de Bs 17.

Estos formularios sirven para realizar la declaración única de exportación (póliza) que después de realizada se emplea para el trámite de devolución de impuestos (Cedeim).

Los formularios 211, 212 y 213 están siendo sustituidos gradualmente por el sistema Sidunea de la Aduana. Sidunea es un software que permite realizar la póliza de exportación vía Internet. El exportador que tiene su Rue puede pedir a la Aduana que le instale en su empresa el sistema Sidunea y a través de un password y un login puede llenar su póliza desde su oficina. El Sivex también ofrece el servicio de llenado de los formularios Sidunea en sus oficinas de atención al cliente. Actualmente es obligatorio emplear el sistema Sidunea para las exportaciones vía avión y para las exportaciones que pasen por Tambo Quemado.

Las listas de empaque, factura comercial, Sidunea, certificados de origen, certificados fitosanitarios, etc. deben presentarse al Sivex. Una vez que el Sivex da el visto bueno, la empresa está lista para llevar la carga a la aduana.

Cuarto paso

Los expertos señalan que la labor de la empresa exportadora debiera terminar con la realización de toda la documentación de exportación y el proceso de transporte de carga debiera ser encomendado a “agentes de carga”. “El transporte es otro negocio, pero el exportador nacional tiene que hacer las veces de transportista con toda la logística que implica este proceso”. Los agentes de carga conocen itinerarios, conexiones de transporte en Bolivia y el mundo.

Pero si el exportador hace las veces de agente de carga necesita el documento, que es emitido por la empresa transportadora (camión, ferrocarril, aéreo). Si es vía terrestre se trata del Manifiesto Internacional de Carga: si es vía aérea el Airway bill, si es vía ferroviaria es la Carta de porte.

Con estos documentos el exportador el transportista se debe presentar en aduana (en el aeropuerto o puesto de aduana terrestre). El vista de aduana realiza la inspección final de la mercadería. Si se recibe el Ok por el vista, entonces se le otorga los sellos correspondientes y un certificado de salida. Finalmente cruzamos la frontera.

Consultas

Si busca asesoramiento sobre el proceso de exportación, consulte las siguientes fuentes:

* Sivex La Paz: Nelson Machicao y Sergio Reyes. Calle Capitán Castrillo No 434. Teléfono: 495374 – 08113025. www.sivex.gov.bo.
* Casa del exportador (Camex – La Paz): Jorge Moreira. Calle Capitán Castrillo No 434. Teléfono: 480047 – 480337.
* Cadex (Santa Cruz): 03-362030.
* Cadexco (Cochabamba): 04-285900.

Los trámites para exportar

Instancia 1

Ruc y Senarec

La actividad exportadora exige como primer requisito la costitución legal de una empresa (edición 392 de Nueva Economía). La empresa debe obtener su Registro Unico de Contribuyentes (Ruc) y su registro de comercio del Senarec como empresa unipersonal, Srl, o S.a.

Instancia 2

Obtención del Rue

El exportador debe obtener el Refistro Único de Exportadores (Rue) que se tramita ante el Sistema de Ventanilla Única de Exportaciones (Sivex) con la presentación de los siguientes documentos.

Fotocopia de Ruc

* Fotocopia del Registro de Comercio
* Formulario de inscripción al Rue (Pago de Bs. 100 al Sivex)

Registro de Uso

El registro a la Unidad de servicios a Operadores (Uso) de la Aduana habilita a las empresas exportadoras para la utilización del sistema automatizado de gestión aduanera de exportaciones (Sidunea).

El Sidunea es un programa de software provisto gratuitamente por la Aduana que permite al exportador o su agente despachante elaborar las Declaraciones de Exportación a través de un computadora para su posterior presentación en recintos de aduana al momento del despacho de exportación.

La Uso proporciona a las empresas exportadoras un formulario de solicitud de registro que debe ser llenado y firmado, luego de la aprobación del mismo, personal técnico de la Aduana Nacional de Bolivia visita las oficinas de la empresa exportadora para instalar el software Sidunea en algún computador que cumpla con las siguientes características:

* Pentium I o equivalente
* 8 Mbytes de memoria Ram
* Sistema operativo Dos o Windows
* Software de acceso a Internet
* Servicio de Internet conectado
* Disco duro con 30 Mbytes de espacio libre
* Módem o tarjeta de red

Instancia 3

El exportador también puede afiliarse, según corresponda a la Cámara de Exportadores, Cámara Forestal, Superintendencia Forestal, Exportadores de café o Asociación de Organizaciones de Productores Ecológicos de Bolivia.

Afiliación a Camex

La afiliación a la Cámara de Exportadores (Camex) no es un requisito obligatorio para exportar. La afiliación a Camex se realiza con la presentación de los siguientes documentos.

* Carta de solicitud de afiliación dirigida al presidente ejecutivo de Camex
* Fotocopia del Ruc
* Fotocopia de la cédula de identidad del representante legal de la empresa
* Formulario de inscripción debidamente llenado y firmado
* Comprobante de inscripción (Pago de $us 200 a Camex)

Instancia 4

El trámite de exportación

Documentos necesarios

Imprescindiblemente, todo despacho aduanero de exportación requiere que el representante de la empresa exportadora presente la siguiente documentación en aduana.

Factura comercial

La factura comercial es un documento elaborado por el exportador para declarar el valor de la mercadería que va a ser exportada. El propio exportador puede diseñar este documento comercial, su formato es libre, pero toda factura comercial debe contener al menos los siguientes datos.

  • Número de factura
  • Lugar y fecha de emisión
  • Datos y dirección del exportador
  • Datos y dirección del importador
  • Datos de la empresa transportadora
  • Lugar de embarque de la mercadería
  • Cantidad de unidades de la mercadería
  • Descripción detallada de la mercadería
  • Precios unitarios
  • Precio total
  • Condiciones de venta
  • Forma de pago
  • Firma del exportador
  • Sello de la empresa exportadora

Lista de empaque

La lista de empaque es un documento que complementa y acompaña a la factura comercial y consiste en un listado detallado de los bultos, cajas, sacos, etc. en los que va contenida la mercadería a ser exportada y el peso de cada uno de estos. Al igual que la factura comercial, este documento es elaborado por el exportador, y su formato es libre, pero toda lista de empaque debe contener al menos los siguientes datos:

  • Número de factura comercial relacionada a la venta
  • Lugar y fecha de emisión
  • Datos y dirección del exportador
  • Cantidad de bultos
  • Contenido de cada bulto
  • Dimensiones de cada bulto
  • Peso de cada bulto
  • Descripción del embalaje
  • Marcas y números de cada bulto
  • Cantidad total de bultos
  • Peso neto total
  • Peso bruto total
  • Firma del exportador
  • Sello de la empresa exportadora

Instancia 5

Declaración de exportación

La declaración de exportación (póliza) debe ser elaborada a través del Sidunea por la empresa exportadora o un agente despachante de aduana autorizado con la información contenida en la factura comercial y en la lista de empaque. La declaración de exportación se constituye en una declaración jurada del valor de la mercadería. Su aceptación, verificación, y aprobación por parte de la aduana, autoriza y legaliza la operación de exportación también se realiza mediante los formularios 211, 212 y 213 que tienen un costo de Bs 17 y se adquieren en el Sivex.

Aviso de conformidad

El aviso de conformidad es un documento emitido por alguna empresa verificadora contratada por el Estado (Sgs o Inspectorate). Este documento es emitido tras la comprobación de la cantidad, calidad y valor de la mercadería a ser exportada, actividad que es realizada por profesionales de la empresa verificadora.

Documento de transporte

El documento de transporte es emitido por la empresa transportadora contratada para realizar el traslado de la mercadería.

Cuando se utilice un medio de transporte terrestre para realizar la exportación, la empresa transportadora emite el Mic/Dta (Manifiesto Internacional de Carga / Declaración de Tránsito Aduanero).

Cuando se utilice un medio de transporte aéreo, la línea aérea emite el Airway bill o Guía aérea.

Cuando se utilice un medio de transporte marítimo, la agencia naviera emite el Bill of lading o conocimiento de embarque marítimo.

Cuando se utilice un medio de transporte férreo para realizar la exportación, la empresa ferroviaria emite la Carta porte, también conocida como Tif/Dta (Transporte internacional férreo / Declaración de tránsito aduanero).

Dependiendo del tipo de mercadería y del país en que se encuentre el cliente importador, se deberá adicionalmente adjuntar a la Declaración de Exportación los siguientes documentos:

Certificados sanitarios

El certificado sanitario sirve para certificar que las mercancías a ser exportadas se encuentran en buen estado y que su consumo no atenta contra la salud humana. Depende del tipo de producto a ser exportado, puede requerirse la obtención de uno o más de los diferentes certificados sanitarios.

Cuando las mercancías de exportación sean productos provenientes del reino animal debe obtenerse el Certificado zoosanitario que es emitido por la Dirección de Cuarentena Animal del Ministerio de Agricultura.

Cuando las mercancías de exportación sean productos provenientes del reino vegetal debe obtenerse el Certificado fitosanitario que es emitido por la Dirección de Sanidad Vegetal del Ministerio de Agricultura.

Cuando las mercancías de exportación sean productos provenientes de la piscicultura (ej. pescados) debe obtenerse el Certificado ictosanitario emitido por la Dirección de Cuarentena Animal del Ministerio de Agricultura.

Cuando las mercancías de exportación sean productos comestibles en general debe obtenerse el Certificado bromatológico emitido por el ministerio de Salud y Previsión Social.

Cuando las mercancías de exportación sean productos alimenticios elaborados con materias primas provenientes del reino animal o agentes orgánicos debe obtenerse el Certificado toxicológico emitido por el Ministerio de Salud y Previsión Social.

Cuando las mercancías de exportación sean extractos curtientes o tintórios, pigmentos, resinas y preparaciones de perfumería, tocador o cosmética debe obtenerse el Certificado químico emitido por el Ministerio de Salud y Previsión Social.

Certificado de origen

El certificado de origen es un documento emitido por el Sivex y que sirve para acreditar que las mercancías a ser exportadas son de origen boliviano para que estas puedan acogerse a las preferencias arancelarias otorgadas a Bolivia en virtud a los diversos convenios que tenga firmados con otros países.

Cuando se realiza una exportación a Estados Unidos, algún país de la Unión Europea o a cualquier país que aplique sistemas generalizados de preferencias arancelarias debe obtenerse el Formulario “A” (Generalized System of Preferences Certificate of Origin).

Cuando se realiza una exportación a México, debe obtenerse el Certificado de Origen “Tratado de Libre Comercio entre la República de Bolivia y los Estados Unidos Mexicanos”.

Cuando se realiza una exportación a algún país de Sudamérica, excepto a los países del Mercosur, debe obtenerse el Certificado de Origen “Asociación Latinoamericana de Integración – Aladi”.

Cuando se realiza una exportación a alguno de los países del Mercosur, debe obtenerse el Certificado de Origen “Acuerdo de Complementación Económica Boliviana – Mercosur”.

Cuando se realiza una exportación a cualquier país con el que Bolivia no tenga ningún convenio o acuerdo de preferencias arancelarias, debe obtenerse el “Certificado de Origen para Terceros Países”.

Instancia 6

El día de la exportación: Despacho

El día de la exportación, el transportista, el agente despachante o el exportador debe presentar en Aduana la mercadería y los documentos necesarios para el trámite de exportación.

De acuerdo a sorteo, se determina si debe realizarse un reconocimiento físico de la mercadería o no, asignándose un Vista de Aduana para la revisión de ésta y de los documentos que la acompañan.

Una vez que el Vista Aduana declara su conformidad con los resultados de su inspección y estampa los sellos correspondiente en la Declaración de Exportación y en los Documentos de Transporte, el transportista puede continuar su viaje con rumbo al exterior portando un ejemplar de la Declaración de Exportación, los Documentos de Transporte y un ejemplar del Certificado de Salida emitido por la Aduana.

(*) Fuente: Abc del exportador; Martín López Maidana. Casa del Empresario (Camex La Paz).

2 comentarios

  1. Milton Aranibar Flores dice:

    Para exportar a Mexico, ahora que sustituyeron el TLC por un Acuerdo Complementario, ¿qué tipo de certificado se utilizará? si es el ALADI dónde puedo encontrar un modelo para conocerlo antes ir a tramitar. Gracias

  2. Veronica Paz dice:

    Agradezco la informacion brindada puesto que utilizaron un metodo muy sencillo para mostrar los pasos a seguir sin equivocacion, lo cual no es tan facil obtener este tipo de informacion a traves de las empresas orientadas a este rubro